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黑龙江省实施产学研合作 培养创新型人才的若干意见
作者:管理员    发布于:2014-01-07 15:26:42    文字:【】【】【
摘要:黑龙江省实施产学研合作 培养创新型人才的若干意见
  为深入实施人才强省战略,贯彻全国人才会议精神,落实《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》,突出培养创新型科技人才,探索产学研合作培养创新人才的新机制, 促进产学研合作互动融合与高层次人才培养,拓宽创新创业人才培养渠道,坚持在产学研创新实践中发现和培养国际一流的科技尖子人才、科技领军人物、高水平的创新型科技团队,加强黑龙江省产学研创新人才的培养、引进和管理,实现全省人才队伍能力的全面提升,特制定以下意见。
  一、建立产学研战略联盟,依托科技创新平台、培养高层次产学研创新人才和创新团队   1、加快建立政府指导下以企业为主体、市场为导向,多种形式、长期稳定的产学研战略联盟,实现高等院校、科研院所和企业的教育资源整合,开展企业、研究机构和大学合作教育,共同培养创新人才,共同实施项目,实现在重大关键共性技术上的突破,培养高级创新人才和创新团队。
  2、完善创新创业载体,大力加强科技创新创业平台、载体建设,发挥省行业工程技术联合研究院、各类重点实验室和各级研发、工程和技术中心作用,打造科技创新研发平台。不断推进我省高新区、工业园区、各类科技园区、大学科技园等创新集聚区内的创新载体建设。积极探索创新载体的运行管理新模式,提升现有创新载体运行水平和服务能力,进一步提升高层次人才集聚能力和创新创业服务能力,努力为各类产学研高层次人才发挥作用、施展才华提供舞台。
  3、积极支持高等院校与企业和科研院所共建科技创新平台、重点实验室、工程实验室、工程(技术)研发中心、中试基地、高层次人才培养实习基地。鼓励科研院所、企业与高校联合培养适合在研究院所、企业工作的硕士、博士研究生,通过“人才+基地”的方式,开展合作教育,共同实施项目、联合进行科技攻关等培养创新人才和创新团队。对建立高层次人才培养实习基地的单位给与财税优惠政策。
  4、对产学研战略联盟推荐并依托科技创新研发平台、创新创业载体开展的产学研合作项目,有关部门给予优先立项和加大资金支持力度等优惠政策,以利于高层次产学研创新人才的培养。
  5、强化企业、学校、科研院所人才的互动交流,允许高端人才在三方挂职交流,以便提升科技创新成果的市场适应性,缩短企业需求技术的研发时间,引导学校专业教育的社会需求适应性,提高成果转化率。
二、建立高等学校、科研院所、企业高层次人才双向交流制度,推行产学研联合培养研究生的“双导师制”
  6、建立高校、科研院所、企业高层次人才双向交流制度。企业和科研院所的高层次专业技术人员可以到高校担任兼职教师,承担实践方面课程的教学任务,评聘相应的教师职务,享受相应的教师待遇,并将其业绩作为本人晋升专业技术职务的条件之一。企业和科研院所的专业技术人员可以有计划、分批到合作高等院校进行专业知识培训。高校教师也可到科研院所和企业进行实践培训。
  7、建立产学研联合培养研究生的基地,搭建起产学研合作教育的组织平台,在学校进行基础教育,在企业进行课题调研,在科研院所进行课题研究。实行专业教育与产业需求的结合,开创校、企和科研院所联合培养人才的新模式。校、企或科研院所采用“双导师制”联合培养研究生,即每位研究生由学校、企业或科研院所各配备一名导师,共同制定培养方案、研究生第一年在学校攻读基础理论课程,第二年赴企业或科研院所开展课题研究和撰写学术论文,使研究生的培养与企业的生产实践紧密相连。
  8、在企业、科研院所或基地聘任的实习指导教师,同高校博士生导师、硕士生导师享受同等待遇。
  9、加强黑龙江省高新技术产业高新区企业博士后科研工作站建设,完善高新技术企业博士后科研工作站管理办法,培养和吸引适应黑龙江省高新区高新技术企业经济发展需要的科技和管理人才,提高企业的技术创新能力,加快科技成果转化为生产力。
  10、充分发挥博士后制度在培养高层次人才方面的作用,加强博士后流动工作站的建设,支持高校与企业联合申办工程硕士点或博士(后)工作站,政府将对申办成功的工程硕士点或博士(后)工作站给予补贴和政策支持,同时建立多元化投入渠道,支持工作站的发展与建设。
  三、建立以产学研项目培养创新人才的培养模式
  11、制定省产学研合作项目培养创新人才计划。调整现有各类科技计划,制定省产学研合作项目培养创新人才计划。省财政要在现有应用技术研究与开发资金的基础上增加一定额度,用于培养黑龙江省创新、创业人才。人才项目要选择符合我省战略性新兴产业、高新技术的发展方向,并结合企业的技术需求的先进项目,注重培育适应我省经济发展的产学研创新创业人才,并结合不同的项目培养不同类型的创新人才。项目组成员应当以中青年研究人员和科技管理人员为主,以提高他们的创新能力和管理水平。
  12、大幅度增加省应用技术研究与开发资金投入额度。省应用技术研究与开发资金项目必须同时承担培养创新、创业人才的任务,在科技计划项目申报中,科技计划项目申报书和合同中必须包含创新人才培养计划,创新人才培养计划应包括创新人才培养的目标、具体实施方案等相关内容。项目的验收过程中,要把创新人才引进与培养列入考评指标。平均每个项目要有20%的左右的资金用于培养创新、创业人才。
  四、鼓励产学研创新人才互动和引进,培养产学研创新人才
  13、鼓励高校、科研院所专业技术人员走进企业寻找合作项目或帮助企业解决技术难题,鼓励企业进入高校或科研单位寻找技术合作项目,政府管理部门也可组织专家深入科研、生产一线解决技术难题,指导项目研究与开发。对有突出贡献的专家可申报特贴,对已在生产实践中得到应用并取得较好经济和社会效益的项目在评奖时给与优先。
  14、支持国内著名科研院所、大学来我省建立产学研联合体,共同实施合作项目,支持国内外科研院所、高等学校与我省企业联合创办工程技术研究中心、研发中心、实验室等科技研发和成果转化平台。政府在资金投入、土地供应等方面给予优惠政策,调动和保护来我省创新创业科技人员的积极性、创造性。
  五、高校学科链对接地方产业链,使学科建设的成果服务于地方经济,为企业提供人才和技术支撑
  15、以高校学科链对接地方产业链的方式开展高校的学科建设,高校的学科建设要紧密跟踪区域经济和产业发展趋势,根据地方产业发展的需要培育学科方向,调整学科布局,优化学科结构,重点发展和培育与当地支柱产业和新兴产业急需和相关的学科群和学科链。采取学科链对接产业链,形成学科建设和产业发展相互促进,使学科建设的成果服务于地方经济,为企业提供人才和技术支撑。
  16、企业、科研院所积极参与高校办学,对学校的专业设置、人才培养方案、人才素质与能力结构、实践与实习环境,科研方向和师资队伍建设与学科建设等提出建议和要求,使高校能够为企业和科研院所培养急需生产、应用型高级专门人才,实现学生与企业和研究院所的“零距离”,毕业即就业,就业即上岗。
  六、加强产学研创新人才的培养,提升企业、科研院所的研究开发和自主创新能力
  17、加大经费投入力度,积极引导、鼓励和支持规模以上企业建立研发机构、博士后工作站、企业大学或培训基地,支持在企业内建立重点实验室,或与高校、院所建立联研发中心、研究基地和联合实验室,积极开展应用性基础研究,推动企业成为技术创新的主体,提高企业研发创新能力。
  18、建立产学研高技能人才研修培养制度,采取校企合作培养方式培养高技能人才。在高技能人才密集大、中型骨干企业建立50个技能大师工作室,对高技能人才进行培训,根据企业的需求,开展技术创新、技术改造和技术引进,以及新技术、新工艺、新材料等研究开发和科技攻关活动。培养出更多高素质、复合型高技能人才和高技能人才精英。
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